蓝绿交织理念指导下的水系治理 —— 以北京大兴国际机场临空经济区（廊坊片区）永北干渠、四干渠治理为例

导读

城市水系是城市中最具经济价值、最具吸引力的空间之一。随着城市的发展，滨水地带日益承载着公共活动、排水防涝等复合功能。而我国现阶段的水系治理仍存在着蓝、绿、灰空间缺乏融合、防洪安全韧性不够、景观功能单一、公共活动空间欠缺、生物多样性不足、慢行系统联通性差、生态基础设施之间缺乏联系、管理部门之间缺乏统筹等诸多问题。在生态文明新时代，水系治理应积极践行“绿水青山就是金山银山”的生态理念，满足人们观水、近水、亲水、傍水而居的需求，”还给老百姓清水绿岸、鱼翔浅底的景象”。

执笔人：生态市政院 王欣、闫勤玲

一、理念认知

营造蓝绿交织的滨水人居环境，是生态文明建设的重要内容，体现了以人为核心的新型城镇化发展方向。蓝绿交织理念是基于自然的解决方案，打破了传统蓝绿线之间的限制，将绿地、林地、草地等绿色空间与河湖湿地等蓝色空间进行充分融合，积极落实海绵城市和韧性城市的理念，实现“水退人进，水进人退，旱涝两宜，人水和谐”的目标。

蓝绿交织理念指导下的水系治理，将有利于增强城市防洪排涝能力，有利于推进海绵城市、韧性城市建设，有利于增强生物多样性，有利于增加公共活动空间，有利于推动高质量发展、可持续发展，有利于增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

二、规划实践

永北干渠、四干渠是北京大兴国际机场临空经济区北京大兴片区、综保区、新航城以及航企服务岛建设区域涝水下泄的唯一排水通道，是航空物流区生态水网的重要组成部分，是临空经济区（廊坊片区）开工建设的第一条城市内河。设计积极践行和落实我院在《北京大兴临空经济区（廊坊片区）“3+13”规划体系》中提出的“蓝绿交织、水城共融、水绿漫步、人与自然环境和谐”的规划目标，是我院在“3+13”规划体系实施层面的第一个设计落地项目。

项目实践中，在严守城市安全底线的基础上，设计由主要重视安全保障的“单一功能”向全面构建“多功能复合”转变。秉承“蓝绿统筹”的原则，蓝线绿线整体考虑，将紧邻河道的公园绿地和生态绿地纳入本次水系治理工程，将公园绿地、生态绿地与河道内绿地空间一体化设计。通过构建连续完整的生态基础设施网络、构建动态变化的韧性河道、塑造自然弯曲的河道和生物多样的栖息环境、构建舒适便捷的滨水慢行系统、营造功能复合的河道滨水空间和实现水环境长效保质的六大策略，实现“蓝绿交织、水城共融、水绿漫步、人与自然环境和谐”的规划目标。

打破传统蓝绿线之间的限制，将公园绿地、生态绿地、河道内绿地空间与河道蓝色空间进行充分融合。在非汛期将河道内的部分防洪空间作为绿色空间释放给人民群众，例如可淹没的滨水步道和亲水平台，以及可淹没的滨河公园；在汛期将河道内的绿色空间作为蓝色空间，扩大城市行洪断面，保障城市防洪排涝安全，减少洪水对人民群众生命财产安全的威胁。在河道附近设置完整安全的预警系统，保证洪水来临前河道两侧的市民能够及时撤离。通过这些措施和做法，实现水退人进，水进人退，旱涝两宜，人水和谐的目标。

最大限度创造模拟生境、适合当地目标种群的物种栖息地，构建生物多样的栖息环境。恢复自然弯曲的河道，在满足河道防洪防冲要求的基础上，通过自然功法恢复不同的护岸形式，为生物提供安全可躲避的场所，为鱼虾产卵提供栖息地，还可以种植浆果类植物为鸟类提供食物。恢复河道自然的深潭浅滩和自然的河漫滩，恢复以沉水植物为主的水下生态系统。

建立以步行、跑步、骑行为主的多线程滨水慢行系统，串联公园绿地、城市广场等公共空间，强调慢行系统的安全性、连续性、舒适性。兼顾生态、安全、文化、景观、经济等功能，实现“水清绿岸、鱼翔浅底、水草丰美、水鸟成群“的生态美景，创造引领人民健康生活方式的好去处，吸引公众慢行于滨水岸边，满足人们休闲、健身等体育和文化活动需求。

统筹城市生活、自然生态、地域文化等内容，构建功能复合的滨水景观。多功能滨水空间应提供充足的开放空间和更多的美学价值，提供旱涝两宜的动态景观，使市民在蓝绿融合的公共场所中交往活动，提升感官和心理的双重享受。另外，注重滨水空间的生态性，有效发挥滨水植被缓冲带的生态服务功能，通过吸附、渗透、过滤等措施净化水质，增强水环境抵抗外来污染风险的“韧性”，进一步改善水环境质量。同时，注重城市的形象特征和历史文化，通过缝合碎片化的都市生态，将人与水之间的关系重新连接起来。