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2018年西城区海绵城市建设工程可行性研究报告

项目名称: 2018年西城区海绵城市建设工程可行性研究报告

项目地点: 北京市西城区

项目类别: 海绵城市规划咨询

项目规模: 50.7km²

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项目介绍
  一、项目简介
  
  西城区位于北京市中心,属于首都功能核心区,全区面积50.7k㎡ ,东西最长距离7.1km,南北最长距离11.2km。处于永定河冲积扇之下,呈平原地貌,自然地势走向基本为西北高、东南低,平均海拔40m左右。暖温带大陆性半湿润半干旱季风气候,多年平均降雨量约为575mm,水域面积为1.55k㎡   ,9条河流。西城区划分为15个街道办事处,常住人口125.9万人(2016年末统计)。
  
  二、现状与问题分析
  
  水资源供需矛盾日益严峻,非常规水资源利用率低,再生水量有待提高;部分河道、湖泊存在水体富营养化,径流面源污染尚未得到有效控制;水生态系统退化,河湖生态岸线薄弱;雨水排除系统不完善,存在积水内涝隐患,风险管理体系有待完善。
  
  三、规划总论
  
  规划原则:生态为本、遵循自然;规划引导、统筹推进;因地制宜、统筹布局;政府引导、公众参与。
  
  规划目标:落实海绵城市建设发展的理念,统筹推进全区海绵城市建设,实现水资源高效利用,水环境改善,水生态良好,水安全保障。
  
  规划范围:西城区全区,50.7km² 。
  
  规划期限:近期:2020年,远期:2030年及以后。
  
  规划总体思路:宏观(蓝绿交织的自然生态空间格局)中观(保护水空间、治理水环境、修复水生态、保障水安全)微观(全面推进低影响开发建设)
  
  四、海绵系统规划
  
  水资源系统规划:再生水利用(优先保障城市绿化、道路浇洒等市政杂用,同时加大对主要河湖的再生水补给,兼顾建筑及工业用水,有效利用再生水替代新水资源。)雨水资源利用(雨水集蓄利用和雨水渗透利用)供水漏损控制(西城区规划2020年公共供水管网漏损率控制在10%以内。)
  
  水环境系统规划:水环境治理工程(加大北护城河旧鼓楼大街断面、陶然亭湖、广安门北滨河路等重点水体治理工作力度)、面源污染控制(采取源头消减、过程控制、末端处理的雨水径流全过程治理对策)
  
  水生态系统规划:海绵型水系建设(根据水体周边地块的场地条件,基于合适的雨水利用、峰值流量消减、年径流总量控制等雨水径流控制目标,综合低影响开发设施种类和规模决策低影响开发设施的空间布局与水系衔接,落实海绵城市指标。)、生态岸线改造(依据自然生态的设计理念,对规划范围内直立式硬化驳岸的河流、排洪渠进行生态岸线改造,在保障防洪要求的同时发挥河流的生态和景观功能。)
  
  水安全系统规划:规划西城区防洪标准不低于200年。
  
  五、海绵城市建设指引
  
  建筑与小区建设指引:新建(包括改建、扩建)建筑与小区严格遵守《雨水控制与利用工程设计规范》
  
  道路与广场建设指引:径流与控制面源污染为主、雨水收集利用为辅
  
  公园与绿地建设指引:以就地入渗为主,且应消纳自身雨水,有条件的作为区域雨水调蓄设施,将周边不透水区域(如道路、建筑与小区等)产流量引至其中进行滞蓄净化。
  
  河湖水系建设指引:利用滨水公共绿地设置植被缓冲带、生物滞留设施等具有净化功能的低影响开发设施,通过多种措施加大治理力度,恢复水体生态功能。
  
  低影响开发设施建设指引:新建(含改建、扩建)项目应从审批阶段严格海绵城市建设要求的审查,在规划、设计、建设、运行等阶段严格落实海绵城市建设要求。新建区域应达标建设供水、雨水排放、污水排放、再生水利用等各类基础设施,地块建设中应因地制宜布设各类低影响开发措施。
  
  六、海绵城市建设方案
  
  近期建设方案
  
  1. 改造工程:以问题导向为主,结合棚户区改造、老旧小区改造、市政设施改造、道路大中修、道路微循环改造、绿地景观提升等各项城市建设工作有步骤、有重点地推进海绵设施改造工作,不宜大拆大建。
  
  2.新建工程:问题与目标导向相结合,以目标导向为主。建筑与小区、道路与广场、公园与绿地等各类城市用地落实海绵城市建设理念和要求。通过源头、末端调蓄及净化,削减入河面源污染,改善河湖生态环境;注重雨水收集回用,减少清水资源消耗。
  
  远期建设方案:2030年,建成区80%面积年径流总量控制率达到72.6%。
  
  七、规划衔接
  
  为落实海绵城市建设要求,在海绵城市专项规划编制的基础上,需要继续对城市规划进一步进行完善,在法定规划中将相关有求加以落实,并且调整优化相关专项规划。
  
  八、海绵城市建设保障体系
  
  组织保障、制度保障、资金保障、能力建设